就拿大靖朝的这些武将来说，所有营的主将都是每隔五年一换，而且在军识学堂中强调学习，他们不是个人的兵，而是国家的兵，听命于国家而不听命于个别将领。
同时，营中主将是领将的，兵马的权利在下面那些裨将、副将手里，主将想要有啥动作，必须把这些全部笼络在一起。就算如何，营中还有一位随军参政官。足见，张绣对兵权的把控严格。
有严格的方面，当然也要有松弛的方面。
武将出门打仗，张绣给予百分百的信任，都有临阵独行的权利，只需要写个详细的密信便可以。
“兵权是一个国家稳定的基础，你们的安定朕当然有所考虑。朕知道你们乌桓现有兵马七八万，有些多了，朕决定从中抽取五万精锐，由高览将军率领，下面的将领则是你们乌桓人。蹋顿朕封他为辽侯，如何？”
苏仆延见争夺不来，只得点头。
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