实并不完全取决与利润率。
比如玻璃、酒业都是利润率奇高的行业，但论纯利润，其实比不过市场广阔的毛纺织工厂。
因此，工厂股份如何定价，那些工厂的股份高一点哪些低一点，定低了会不会太亏，定高了能不能卖出去，都是必须仔细考虑的问题。
不过徐世杨打算把这个问题直接丢给各部门自己讨论决定，他不准备在里面插手太多了。
……
理所当然的，工部提出部分工厂开放投资的计划，在齐省各级官员中引起巨大轰动。
这种涉及到各自私人利益的政策，自然引爆了所有会议室，以至于主持会议的大都督不得不在繁忙的会议季专门抽出一天的时间去讨论这个政策。
这一天，徐世杨花了几个小时向齐省的各级与会官员仔细讲解了这项政策所期望达成的目的（当然没说要跟朝廷翻脸做准备），然后给大家几个小时讨论消化这个政策可能的影响。
最后，这个政策被毫无悬念的通过，这一天剩下的时间自然给大家仔细讨论股票售价。
当然，这个问题不是一朝一夕就能决定的，如何定价甚至不需要得到所有人的认可——这方面只需要户部、工部和刑部三个部门讨论决定即可。
让大家一起参与，只是为了烘托一下气氛，刺激大家更加努力的工作罢了。
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