在青州控制范围内流通。
当然，自己的铸币权不能留在别人手里，徐世杨也打算给自己的辅币留出一条路，以便在必要的时候代替大周的制钱。
徐世杨自然不能拿宝贵的金属来制作辅币，什么金属都不行，因此他想趁着有这么多造纸工匠的时候，发行纸币辅币。
纸币现在毫无信用，于是徐世杨拿江北最重要的生活必需品粮食做基础，拿纸币跟粮食挂钩。
现在的青州，徐世杨掌握着最大的粮食流入渠道（江南和本土生产）和最大的粮食储备，因而他可以直接规定自己发行的纸币与粮食，为一元对一斤，固定汇率。
这样的纸币与其说是货币，不如说是粮票，不过用来作为辅币已经足够了，纸币兑铜钱和银币的汇率可以跟着粮食价格的变化而浮动，这样可以淡化粮票的货币形象，对坚定底层人民对粮票的信心有一定好处。
徐世杨做过一些统计，青州军现在的仓库里有大约二十万石粮食，若是江南没问题，每年还能给他再运来十到二十万石，青州本身的粮食生产若能稳定恢复，大概能提供十五万石左右的税粮。
在人口几次大规模增加的现在，徐世杨估计，不算江南输入，青州每年粮食收入的7成左右会被直接消耗掉。
因此，徐世杨打算按库存和第一年净收入，发行1.5倍，共4500万元粮票。
这些粮票将与105万贯铜钱一起在青州控制区内流通，然后等纸币的信用坚挺起来，就可以满满替代铜钱流通了。
与货币政策配套的，自然是内部工资待遇问题的确定。
徐世杨还是按原来的做法，打算把所有留在青州的人——不管是工匠还是家属，不管是禁军官兵还是宫女，全都算入自己的军衔制度当中。
这样所有人都可以按照自己的级别获取固定的薪资，这份薪资完全以粮票支付，可以在青州公家的粮店或食堂里换取食物——除了粮食、蔬菜、肉类、鱼类、禽蛋甚至酒类都可以换取，只是价格有不同程度的溢价。
而各人薪资之外的奖励——比如士兵英勇作战获得的勋章附赠奖励，工匠获得的奖金等，则以铜钱的形式发放，这样新来的工匠们会有更大的生产热情，他们有可能为了积攒回家能用的货币而努力。
虽然徐世杨并没有放他们回江南的计划。
……
拦截和亲船队行动的成功，为徐世杨和青州方面带来了海量的收入，而且有了这么一大笔利润，很多以前完
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