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美尼斯地区，晴川道，阜宁府。
晴川道的天空一直都显得有些忧郁，天空总是阴沉沉的，不见丝毫的阳光，但是又始终不下雨。虽然已经是九月份的天气，可是还是带着一点酷热感，也不知道是因为战争让人感觉到燥热不安，还是因为天气确实闷热。香草河的河水在阜宁府城中间静静的流淌，也带不走这种湿热的感觉。
在晴川道的几个府中，阜宁府是最小的一个府，在历史上居民最多的时候，也只有不到二十万的常住人口，和宁阳府曾经拥有的百万人口相比，连小弟弟都算不上，最多只能算一个集镇。但是连续七年的战乱导致晴川道各个府的人口都急促下降，各路势力来来去去的拉锯战，都拿残杀老百姓作为削弱对方实力的最有效的手段。经过十多轮的屠杀，宁阳府现在人口已经不足五万人，而且大部分都是即使杀了也没有多大用处的老弱妇孺，反而是位置偏远的阜宁府，因为远离战场的核心，保存了比较多的人口，让这里稍微还有点城市的迹象。
然而，当战争的锣鼓再次在美尼斯大地擂响的时候，连阜宁府都感觉到了战争步伐的步步逼近，战争气氛也越来越浓郁。阜宁府的城头和城市街道上，都聚集了大量的不同颜色军服的军队。有穿着勉强染成土灰色军装的彭越叛军，有大红制服和盔甲地鲁尼军队。有土黄色制服的哈拉雷军队，还有暗青色军装的鸯笳军队。他们共同在阜宁府巡逻警戒，让这座偏远的小城市的居民也悄悄的再次做好逃难地准备。
早就被战争吓坏了的居民们发现，从昨天开始，就陆陆续续有大量的外**队进驻阜宁府。随着军队进驻的，还有很多各**队的高官。个个都是肩章上金星闪耀，胸前挂满了勋章的大人物。阜宁府的警戒达到了前所未有的程度，城墙上三步一岗，五步一哨，城市里面的巡逻队也加密了好几倍。城中的居民一律只准进不准出，哪怕是家里死了人，也得暂时地放在城里。四个城门口都有反蓝羽军联盟的军队联合站岗，即使是一个麻雀也无法飞出去。
警戒最严密的地方，自然是阜宁府曾经的市政厅，那座差点就被战火摧残的砖瓦式建筑。反蓝羽军联盟地第四次正式全体会议就在这里召开。虽然之前已经召开了三次全体会议，参与这次会议的许多人彼此之间已经熟悉，但是，当各国或地区的代表们进入会议厅的时候，每个代表还是能够感觉到气氛的沉重。
幸好。会议厅地砖瓦式建筑虽然显得有些古老和陈旧，但是却驱赶了不少的闷热感，让与会的代表们总算
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