荀彧看在眼里，心中明镜也似，却不说破，继续说道：“陛下，臣赞成度田，但臣不赞成满足于度田。治国当治本，如果不能解决兼并产生的原因，就算现在均贫富，不出三十年，兼并又将成为痼疾。”
刘协收回思绪，打量着荀彧。“如何才能治本？”
“轻徭薄赋，以工商富民。”
刘协来了兴趣，向前挪了挪，示意荀彧说得详细一些。
荀彧给刘协算了一笔账。
轻徭薄赋是老生常谈，很多人都说过，不能说没用，但用处有限。
毕竟宫里宫外、朝堂地方有那么多官吏要养活，必要的开支难以减免。更可怕的是战争的消耗巨大，一旦遇到规模大一些的战争，正常的赋税无法满足消耗，就只能加徭增税。
本朝年景最好的时候，一年的总赋税是八十亿。刨去地方开支，上交朝廷的四十亿。发完相关官员的俸禄，最后还能剩二十亿结余。
二十亿看起来不少，但开支也大，比如赈灾，比如战争。
而这两者又常常是联系在一起的。
所以风调雨顺的时候，日子还过得不错。一旦出现灾情，而朝廷又赈济不及时，就有可能形成叛乱。有叛乱就要出兵平叛，战争接踵而来。战争打乱了秩序，导致赋税降低，又会激起更多的民变。
所以这是一个死结，基本是无解的。
这时候，就必须加上第二条：以工商富民。
以贫求富，农不如工，工不如商，这是人人皆知的道理。
创造机会，让百姓有更多的机会致富，就算遇到灾情，也不至于一下子赤贫，不得不卖田卖房，直至铤而走险，朝廷的压力就会大减。从另一方面来说，百姓富了，朝廷的赋税也增加，赈灾的能力也会提高。
压力小了，能力大了，社会自然更稳定。
所以，度田只能治标，富民才能治本。
“陛下减省宫室，是节流，鼓励工商，是开源。两者并举，王道必兴。至于度田，反倒不必急于一时。多则二十年，少则十年，工商兴，则田不度自平。”荀彧躬身再拜，言语恳切。“臣愿陛下多些耐心，垂拱以待王道。若陛下以为臣言可采，臣愿书于简帛，公布天下。”
刘协反复考虑了一阵，点了点头。
虽然他不完全赞同荀彧的意见，但他对荀彧的态度很满意。荀彧的想法也许和他不一致，但荀彧在努力地向前走。
这正是他对荀彧的期望。
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