简单概括一下，这就类似于“节度使驻京办事处”，其运作费用自己搞定，不需要朝廷额外出钱，可谓是十分贴心了。
那么，为什么要设立这个进奏院呢？
方重勇在草稿里面说得明明白白：“自开元起，边镇事务繁多，兵部不堪应对，开进奏院驻京以为交接”。
随着边镇设立，府兵制度解体，以及“天宝十大节度使”的正式确立，大唐内部的军事机器已经发生根本性变革。
大唐中枢原本的“三省六部制”，已经无法应对日常的边镇事务。这个问题不止是基哥看到了，甚至地方上的某些节度使也看到了。
他们虽然没有提解决方案，但却抱怨过很多次，说中枢对于边镇事务反应极慢，很多时候，都需要节度使自己拿主意。
中枢的命令比乌龟还慢！
然而中枢官员也有话说，慢有慢的道理，你着急也没用！
我大唐自有体制在，该走的流程就必须要走。慢的不是官员，而是官府！
这种“小事”，以前经常扯皮扯到李林甫这边，然后在高力士那里被过滤了，没有传递给基哥。
方重勇提出设立进奏院，便是让边镇这边熟悉地方民情的官员，长期驻扎在京城，定期轮换。
边镇那边有什么动静，比如说人事调动，大的财务支出，募兵和军事调度，都由进奏院内专人与朝廷的相关部门对接！
或主动汇报，或有问必答，反正有事便能第一时间与朝廷中枢沟通。
这样，便等同于皇帝的命令，在中枢朝廷内部转了一圈后，跟节度使这边的专人对接上了。这样就不会出现边镇出事，皇帝找不到责任人的情况。
不管边镇有什么幺蛾子，皇帝直接找进奏院的专人即可。而边镇一旦出事，传递消息的，同样也是进奏院的负责人。其他人无论怎么传，无论说什么，那都不是“官方消息”。
方重勇的建议，便是请朝廷在长安城内选一个不起眼的位置，先开河西节度使进奏院。
如果试点效果好，那便继续开其他九个节度使的进奏院，推广河西经验。
若是效果不好，撤销这个机构，也不至于大动干戈。
同时，这样操作的话，可以使得各节度使防区内的消息相对保密。更进一步说，皇帝亦是可以绕开中书门下省，直接跟进奏院对接，以此巩固皇权。
不得不说，方重勇这一条建议确实是针砭时弊，具有很强的可操作性。岑参以他从政多年的经
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