行政职权，但有一定的土地（城堡及屯田）、数量较多的民众（屯田的军士及军属）和政事（军政及屯政）。随着人口增加，商业发展，事务繁多，词讼纠纷发生，卫所已不能治理这个军民混杂的商业化城市，明廷在天津陆续因事设官、设衙，建学，或将外地官、衙迁津理事。
三人在天津卫码头晃悠了好一会，三艘战船从内海开了出来，张虾看到船上站的将领正是太子朱尔扬，张虾很是惊喜，太子亲自前去，肯定皇上又做好了安排，剿匪一事不宜迟，三艘战船即刻出发，前往东海。
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