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肖毅在上党郡一共待了四日，从晋城到高平再至长子皆是雁门军统领偏将军臧霸陪同，而太守张扬则是坐镇晋城处理难民之事，张扬属于那种可以沉入民间的地方官，臧霸在肖毅面前对之亦是极为赞赏，看起来上党的一军一政两位主官合作的是相当愉快。
如此情形申明和陈登看在眼中更对今后充满了信心，张扬对肖毅礼貌客气但并不奉迎，那天安排了难民之事后便一心埋在其中，假如说单只如此还是在恒之面前做作的话，那么臧霸之言就是最好的佐证。而肖毅更是显而易见的欣赏张扬这种作风，并给予了最大的支持，这样的一个上官也正是他们想象之中最为理想的情况。
从河南河东跟随而来的难民共计两万六千余人，张扬在三县安排了一万五千多，长子城还能留下三千，其余的八千难民则是经过挑选直接用上了臧霸雁门军的军屯。对此肖毅是有整体衡量的，没有军屯雁门军靠各郡供给也能足够，再言他们还能再开良田，这可不是后世那个寸土寸金的时代，只要有人肯干就不会愁没有田种。
经过几年的发展，雁门的器具所和农事局在肖毅的大力投入之下都有了极好的提高，就拿此次张扬收到肖毅的讯息之后就立刻安排好了灾民的安置之地，而那些地方也不是随便挑选的，都是经过各处司农考察可以作为耕田使用的土地，这样的空地在上党郡又是最多的。是以只要能够增加人口，身为太守的张扬便不会有太多顾忌。
当然难民们也不是没有付出的，如今整个并州的税率都被肖毅调整到了二十五到三十之间，这批安置难民的前四年则会是十五税一，这般并不复杂的投入产出比肖毅稍加心算就能得出答案。爱民和做慈善是有区别的，投入产出的周期可以拉长但绝不能没有回报，否则根本不能长久，而肖毅的这个理念亦是切实到了各州的政事之中。
不过对于这些难民而言有房住有地种生活有奔头已经是冠军侯天大的恩赐了，他们哪里遇到过会细细和他们说起税收细则的地方官？哪里见过会帮着他们盖房子垒猪圈的军队？冠军侯已经给了那么多又怎能不加回报？再言即使是十五税一也比在董卓以及之前州官治下好的太多了，民心亦是如此被肖毅点滴积累起来的。
到达长子肖毅观看了一场臧霸亲自指挥的雁门军集体演练，眼下雁门军的满编已经达到了一万五千人，其中的五千为民夫队，但即使是民夫队在经过一段时间严格训练之后也有了较高的军事素质。演练之后恒之对臧霸的练兵极为满
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