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尽管大部分鲜卑人投降了,但仍有小部分的鲜卑士兵活动在草原上,他们仗着地形的熟悉,南袭北扰,搅得汉军后勤部队不得安宁,派出军队围剿效果有不太大,主要是有鲜卑平民给他们提供掩护,这主要就是民族矛盾的具体表现了。
战后两个月,经过大汉中央高层的决议,将河西并入凉州,乌丸并入幽州,拓拔部单独成立原州。首府为拓拔鲜卑王廷所在地温尔达,既今天的二连浩特附近,军事上划入洛阳军区管辖。
时间进入199年6月,经过两个月的努力,原州政府工作逐步进入正轨,带领族人投降的部分鲜卑将领和贵族得到了妥善的安置和官职任命。对这些人的任命一定程度上缓解了汉族与鲜卑的民族矛盾,政府工作相对顺利了一些。但从战后4个多月的统计显示,因为鲜卑那些没投降的士兵针对政府的袭击造成了大汉上十万银元的损失。虽然政府知道有大量的鲜卑平民给那些破坏分子做眼线,清除了一批又一批潜伏的奸细,但仍然没取得多大效果。鲜卑人太多了点,100多万人,怎么去清查?因此那些破坏分子的袭击仍然继续着,每天都在给政府造成新的损失。这样的局势使中央展开了对少数民族该实行什么政策的讨论。
对这个问题,由于受后世的影响,我比较倾向于慢慢同化的方法,要知道中国历史上还没有哪个与汉族长期生活在一起的少数民族逃脱了被同化的命运的。我的意思是把部分鲜卑族人迁徙到内地,再迁一些汉族平民到鲜卑去,从生活习惯上慢慢的同化他们。但我的这个主意并未得到最广泛的赞同。由于军中大多数都是30岁左右的年轻人,平时的思想就比较侵略,加上这次战争,有些人已经变成了战争狂人,叫嚣着要以铁血的政策镇压。但这显然是不成熟的办法,大家是不会同意的,不得已,6月28日,我又召集了中央高层和各军区领导人进行了一场关于少数民族问题的讨论。
会上戏志才、审配、沮授、辛评、司马徽等比较支持儒家思想的老官员一力支持我的同化政策,认为在对待少数民族问题上我们应该慎重,要对少数民族采取怀柔政策,绝不能让少数民族百姓认为我们是和他们的族长一类人一样去奴役他们的,要让他们知道我们带给他们的是先进的文明生活。否则今后对外征服时将会遭遇许多不必要的抵抗。
他们认为现阶段对于鲜卑少数民族主义者应该在平民百姓中加强中华民族主义的宣传,让他们认识到大家都是一个民族,诱导他们举报那些破坏分子。在政策上,应该给少数民族特殊
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