清晨，旭日东升。
突然被委任始皇帝特使后的第三天，素凌轩领着府中愿意追随自己的三百护卫，沿着宽阔大道出城，引起了城内极大的躁动。
前些日子始皇帝于廷议上突然将他最宠爱的公主与素凌轩联系在一起，似乎有让两人成婚的意思，之后不久素凌轩就被混入京城的赵国刺客当街刺杀，又十几天后，素府再次遭遇袭击，只是这一次的当事者展现了令所有人都意想不到的力量，反倒将偷袭者杀得人仰马翻，再之后郎中令赵连凯全家被刺，自己也被杀害，轰动整个京城。
这一连串的精彩事件连番上演，直看的京城里的吃瓜观众大呼过瘾，同时也觉得目不暇接，正当他们兴奋的就差端着板凳、嗑着瓜子等待更精彩的好戏上演时，局势接下来的走向也确实是精彩至极，但却也出乎了所有人的预料，把他们直接打懵了。
始皇帝特使！监察天下！整顿全国军事、政务！
这些消息一条比一条令人震撼！
这所谓的特使，简直就是一个“小”皇帝，名副其实地一人之下万人之上！
这极其草率不合理的举动，当然招来了朝廷里的大臣官员的反对，无论是实权派的重臣，还是学院派博士大贤，都纷纷上书始皇帝陈述利害，抗议始皇帝过于草率的对素凌轩授予如此重大的权力与职务，且直言其中弊端。
不过在这其中，许多人也都在琢磨着始皇帝的葫芦里到底卖的是什么药。之前他对素凌轩的庇护极为有限，所有人都以为他庇护素凌轩只是出于拉拢忠臣之心的帝王权术而已，任由别人暗害素凌轩就是一个证据。可是现如今，始皇帝突然一反常态的破例授予那小子可说是荒唐到了极点的权力，这到底是为了什么？
一时间，几乎是所有人都被始皇帝的动作弄得一脸懵逼，搞不清楚到底是什么让他变化如此之大？！
出于谨慎的考虑，大臣们在上书时全都不约而同地使用了婉约的劝谏，行事非常谨慎小心，就连在朝堂上斗的不可开交的杂家、儒家两大派系，行动也收敛了很多。
咸阳城南城门附近，某栋华丽楼阁。
“目标离城了，通知我们这边的人准备行动吧。记住，谁都可以放过，就是那小子不能活，一定要除掉他！”
冷眼看着护卫们环卫着几辆马车远去的身影，一位身着锦衣的中年人语气阴冷的说道。
一位儒袍文士，皱眉提醒道：“要杀掉他这个特使？会不会惹怒了始皇帝，给我们惹来祸事？”
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