发展人口。
分配的牧场是大秦帝国打下来的，妻妾也是大秦俘虏的蛮夷女子。
只需要为帝国劳作就可以得到牧场，得到钱财，前后购买蛮夷女子，可谓是异域风情。
如此瞬间引燃了那些游侠儿的热情，无数人为之兴奋。
始皇帝嬴政心中听得亦是为之一动。
此计甚妙，乃是巩固边疆，增长帝国人口，提升财政收入好主意。
朝堂之上一众大臣一个个既是眉头紧皱，又是露出喜色。
这些政策，有好有坏！
对他们既有好处，也有坏处。
比如对于家产田亩太多之人来说，重收赋税，甚至限制一定数量，多余的冲入国库，以及重收商税等等。
他们最低可都是良田千亩，万亩的也不在少数，而且家中也有产业，诸多商铺。
大收商税简直是刮他们骨！
始皇帝嬴政面色淡然，沉声道：“兹事体大，以后再论。”
并未对此进行表态。
“诺！”
萧何并没有气馁，他知道这不是始皇帝陛下不认可此事，而是牵扯太多。
文武群臣各抒己见，禀报各自处理事务等等。
大殿之中，展开了讨论。
退朝之后。
嬴子夜正准备带着萧何离去，却接到了旨意。
“八公子，陛下召见您。”
传令太监恭声道。
嬴子夜微微颔首，随即跟了上去。
章台宫中。
始皇帝嬴政坐在席位之上，见到嬴子夜到来，淡淡问道：“子夜，你可知朕为何没有对萧何所提出的律令一事表态？”
嬴子夜听得问话，就知道是在考较他，略微思索一下，便面色严肃，开口说道：“限制田地数量，重收田亩过多人家赋税，以及商税损害了高门大户，达官显贵的利益。”
“或许他们并不经商，但是他们底下的家族旁支等却是经营商业。”
“而这两样政策无法施展，那么帝国收取不到足够赋税，自然也无法承担鼓励百姓生育的所需福利！”
他呼出了一口气，眸子闪烁了下，这才沉声继续说道。
“因此，牵扯太大，而且现在帝国正与南越交战，只能拖延。”
始皇帝嬴政微微颔首，话音淡淡道：“不错，萧何提出的的确不错，但并不适合现在。”
“这些你应该比寡人更
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