一学府总院院长云巅的规划，最终域外诸国和华夏三国间将建立平等互利的国家关系，这项提议令引起了各国高层的兴趣，细节问题还有待各方进一步协商。
天圣六年春末，河套地区的寒意终于被阳光驱散，大地回暖、冰雪消融，大河继续奔流不息，草原上的嫩草开始疯长起来，田间的冻土变得松软起来。
但是归绥城内却是一片死寂，就像一座冰封的城市，没有百姓出城耕作、放牧。
其实联军此时早已退出归绥城百里范围，各国大部分战士已经解甲归国，为抢时令参与到屯田或放牧中去，这个时候劳作永远比战斗更重要。
各国只留下一些侦骑，建立一个百里范围的情报网，只做防御性警戒，并没有进攻归绥城的意图。
归绥城内的百姓曾多次请求出城放牧耕种，但是国主齐聪均未同意，以国中积蓄的钱粮足够十年之需为由，拒绝百姓出城。
同样在军队调动上齐聪更加谨慎，斥候出外侦查时，人数控制在百人以下，绝不派大队士卒出城，怕哗变逃窜；夜间则放出一些僵尸在城外游弋，原来的王城军现在已经沦落为维持归绥城治安的差役了。
即便如此，仍不能阻止归绥城军民外逃的欲望，每天都有人用各种方法尝试逃出这座魔窟，有成功的有失败的，失败的一律拉去“转生”。
但少量的成功案例还是给了后继者无限的鼓励，留下来十死无生，逃出去还有一线生机，所以外逃行动越来越踊跃。
开始王城军还在努力维持城市的秩序，当他们的亲友越来越多地成为逃亡者的一员后，很多王城军从执法者变成了同情者，又从同情者变成了协助者，甚至还有不少士兵参与到逃亡之中。
现在归绥城中军方以田海系为首，他带回的二十万人此时仍有近十万人幸存，他不下令严抓逃亡百姓和士兵，很多士兵就只是敷衍，这让很多文臣对此不满。
齐聪对此十分生气，但是考虑到田海在军中的威望，他只能暂时忍耐，没人知道国主在想什么，总觉得他有更大的阴谋等在后面。
随着天气越来越热，僵尸冥军的战斗力开始大减，即使是晚间游弋，那些僵尸也经常出现倒地不起、身体腐朽的状况。
齐聪不得不把它们藏在地宫中，重启王城军，由田海率领日夜保护着归绥城。
齐聪的形象越来越诡异，很多人都能从他身上看出死亡的气息，他每次激动时就会有少量黑烟从他身上冒出，诡异无比。
朝堂之
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