下势力，还有海军的腐败分子等等因素综合在一起，现在整个东海，真正算得上平静的，只有几大王国了，其他的地方，都或多或少的受到了海贼的骚扰。
东海到底有多大，这点就连世界政府都数不清楚，已知的岛屿有数万，大大小小的国家过百。
这些岛屿大的和一块小型陆地差不多，小的差不多只有几百米。
这些国家中加入世界政府的只有聊聊数个王国，其他的小型国家，都没有资格加入世界政府，之所以没有资格，是因为他们支付不起上贡给世界政府的天上金。
只要能够支付起上贡的天上金，就可以加盟世界政府，从而受到世界政府海军的保护，而没有加盟世界政府的国家，抱歉了，你们不受世界政府海军的保护。
每四年一次的世界政府的联合会议，其实只不过是收受天上金的会议，如果你付不起天上金，那么抱歉，世界政府会立即把你除名，一旦没有世界政府加盟国的名义，被海贼攻击的话，是不会有海军来救援的。
对于那些弱小的国家来说，加盟世界政府，是他们唯一的活路，至于说自己组建海军，对抗海贼，呵呵，那是绝对不可能的，不是没有国家想这么干过，但这样的国家组建的海军，是不被承认的，同时世界政府还会把该国的海军冠以海贼的称号。
像西海花之国的八宝水军，事实上就是花之国的海军，还有普罗甸斯王国，国王都成为海贼了。
当然也有不理睬世界的政府的国家，比如说艾尔巴夫，和之国等自身拥有强大力量的国家，根本不怕海贼袭击，所以他们鸟都不鸟世界政府，毕竟每年的天上金可不是一股小数字，不是必要的话，没有人想这么被世界政府盘剥。
在这些国家之外，就是那些受到世界政府直辖的岛屿，像罗格镇，水之都，春之都，冬之都等等独立岛屿，这些岛屿都是直接接受世界政府统治的，是由海军和世界政府负责一切。
世界政府的这些制度，根本就是逼那些小国，不计一切的加入世界政府，不然自己的国家根本得不到保护。
事实上，就连世界政府的加盟国，有时候也得不到保护，比如阿拉巴斯坦王国，要不是路飞适逢其会，干掉了克洛克达尔，说不定正被克洛克大人篡位成功，只要事后，克洛克达尔在天上金方面多多贡献，加上被他欺骗的阿拉巴斯坦王国的民众，世界政府不是没有可能答应。
多弗朗明哥不就是一个成功的例子，以七武海的身份，取代了德雷斯罗萨王国，事实上就
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