这边地屯守，主要的问题是人口不足，尤其是汉民人数。一个地方，如果汉家的人口占据多数，基本上算是能够稳定了下来。而陇右地方，最大的问题就是人丁稀少，别看各部落在打仗的时候动不动号称数万人马，实际上是把整个部落里的老弱妇孺全都算上了，真正能作战的不过十分之一而已。
秦州是陇右重镇，在清查登记完成之后，发现汉民的数量还不到二十万人。在陇右实行军垦屯田，这移民实边却是最大的问题。
在朝堂老有些文臣认为推行边地军屯，草原部落一定会充满敌意，可实际的情况恰恰相反，大部分的草原部落对于汉军的到来都没有什么反应，有些人甚至因汉军的到来，给自己带来了好处，而主动迎合官府策略。
这些首领们并不认为说汉话和说胡语之间有什么冲突……
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