么想出来的李庆刚不知道，但是却知道这个招标难度之大，难道是因为叶天民有什么亲戚朋友是做道路施工的？
江都市全市公路里程不到5万公里，江安县只有2000多公里的公路，叶天民的规划是5年内要增加5倍的公路里程，也就是江安县就要占据现在江都市全境20%的数量，按照这个数字可以说除了市中区之外就要数江安县的道路交通最便捷了。
但叶天民也提到了就是先集中到一个乡镇，然后再全面动工，这样的好处是有一个模板可以遵照执行了。
叶天民在说，李庆刚在听，一桩桩完全打破了他的思维模式。做农业先做交通基建，这换给谁听到都不可思议，他甚至想不到叶天民为什么这样做。
还不等他消化，叶天民又说了另一个东西，就是要改造江安县所有的农村危房，不用农民出资，但费用要农民参加劳动来换取。这相当于给当地农民找了一份长期工作，因为工资你已经先以住房的形式支付了，农民会怎么给你打工，愿不愿意安心打工，这都成了问题。
想到叶天民说必须本土化的用工比例，心里又大概知道了为什么。危房改建是一种福利，这个可以申请政府补贴的，而大多数农民并不知道这个拉法帝国的政策，甚至是主管的部门也不是很清楚，但改建新建的费用就是硬支出了，除非有这笔财政投入的费用。
可是我给你修了新房，又在本地找到了工作，这样的交换是不是能真正的保证李庆刚没有把握。
李庆刚不知道的是叶天民选择江安县，就是因为他参加在这里“隐身”两年之后的那几天的经历，虽然关掉了建益公司，但也“补偿”了一个“天赐”保健酒。江安县的领导班子对于叶天民可以说是又爱又恨，但配合上绝对不担心出什么大问题，除非这些人真的想和江都市政府对抗。
而这些李庆刚担心的事，有江安县政府的支持，实施起来并不为难。道路、房屋有技术指导和施工监督，真正做工的其实本来就是大部分来自农村的劳动力，所以叶天民一点也不担心工人的问题，就像李庆刚担心的，你先支付了“工资”，农民会安心打工吗？
答案是不一定，个别的人可能会出现这种状况，叶天民也想好了对策。协议合同是具有法律效力的，是双方确认的，提前支付工资并不代表你就可以耍赖，因为在你支付完所有新建房屋费用前，房屋的所有权并不能完全转移。
有几起突出案列之后，这样的事就不会再发生。
而他这一思考方式的来
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