范质提的七条建议，马云很快便开始实施了。不过从纸面上看，这些都是好意见，可是有人得利必然就有人失利，放奴、入户、换钱先后都有人或阳奉阴违，或直接反对。
对于这种情况，马云一方面全力开动捕风房，这个时候不是捕风，而是放风，说什么放奴有什么好处啊，换钱有什么益处啊，说的既大义凛然，又丝丝入扣，利民便民；另一方面，对于顽固分子，马云动起手来毫不留情，有了些杀鸡儆猴的例子之后，反对的人越来越少，这些措施居然顺顺利利的执行下去了。至于饥荒，也只是荆南四州高层官员知道，对下、对外，一致宣称楚王已经运来大批粮食，粮食价格稳定，今年冬季根本不会缺粮。
对于那些由于南平王盘剥变得身无分无的百姓，荆南节度使府也想了很多办法，比如说：修建归州、峡州的城墙，开挖渠道，扩大荆州的水田灌溉面积。
但就修城墙而言，节度使府就搬下了大量的命令，比如：修城墙要砖，那么卖砖的商人，必须招纳穷苦的百姓若干人做工；另外参加修城墙的百姓，一家只能出一个劳动力。而且工钱就是铁钱，而不是发粮食。这样工人拿了工钱以后，就不止卖粮食了。
一家出一个劳动力，这么劳作一天，干的活基本上可以满足一家四五口人吃饭的了。节度使府财力有限，现在才是仲秋时节，这么做一来，可以让百姓自食其力，避免由于饥饿铤而走险；二来，一家只出一个劳动力，那么他一天做的活，差不多正好够吃，免得他们拿多余的钱来囤积粮食，毕竟现在节度使府存粮也不多，外面的粮商还没有被大批的吸引来。万一这些人都去买粮食，那么粮食的价格就会上涨，有心人说不定就会嗅出真相来，大批的囤积粮食，到那时粮荒可就严重了。
于此同时，节度使府密令地方收集稻草、木材等物品，为过冬未雨绸缪。
当楚王的命令达到江陵的时候，马云举行了盛大的迎接仪式。本来马云不愿意这么大张旗鼓的，在马云心里，他老爹也不过就是一个封建主义的割据头子，也没什么号召力，咱们关起门来自己把旨意这么一领就得了。
可赵普说道：“现今荆南粗安，自岳州二来的官员倒是好说，可南平投降过来的官吏目前在归、峡、荆三州为数不少啊。这些人不知道我大楚的政策，就算王爷多加安抚，心中仍难免会惴惴不安，与其这样，倒不如我们热热闹闹的迎接楚王的诏令入城，把楚王诏令的内容在大庭广众面前展示开，一来让百官安心，二来也想百姓显示一下我大楚的威风。治民
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