二十一条》中的第一至第四号，此外还删除两条，共记一十二条，《二十一条》中第五号第一款：在中国中央政府，须聘用有力之日本人充当政治、财政、军事等项之顾问。此一条袁世凯未直接同意，后由北洋段祺瑞执政时通过，最后，在5月25日签订了《中日民四条约》。”
欧阳云顿了顿，他接下来要说的话，是袁世凯的原话，袁世凯的愤怒与无奈，还有深深的不甘，淋漓尽致的体现了出来！
“签订了条约之后，袁世凯的心情是怎样的，我不敢揣测，但是可以从他说的话里面，看出些什么；他当时这样说：“我国虽弱，苟侵及我主权，束缚我内政，如第五号所列者，我必誓死力拒。外交部恪守我之指示，坚拒到底，尽了最大之努力；如今日人最后通牒已将第五条撤回，凡侵主权及自居优越各条亦尽力修改，并正式声明将来胶州湾归还中国。在南满虽有居住权但须服从警察法令及课税各条亦与中国人一律。
因此，与初案相比已挽回许多；我国国力未充，目前尚难以兵戎相见。故权衡利害而不得不接受日本之最后通牒，是何等痛心，何等耻辱！经此大难之后，大家务必认此次接受日本要求为奇耻大辱，本卧薪尝胆之精神，做奋发有为之事业。举凡军事、政治、外交、财政，力求刷新，预定计划，定年限，下决心，群策群力，期达目的；希望‘埋头十年，与日本抬头相见’”。
埋头十年！与日本抬头相见！
说出这等令人热血沸腾之豪言壮语，袁世凯！华夏英豪乎？窃国大盗乎？
世人皆言袁世凯卖国，又有什么人真正地了解当时中国的处境？
在那个东亚地区因欧战爆发而陷入国际权力真空的时刻，面对日本一国独强的巨大压力，在极为不利的条件下，袁世凯竭力维护国家利益，北洋政府对于抵抗日方《二十一条》要求，实已尽最大之努力，并争回了其中最重要的条件，没有让日本把中国变成第二个印度。
袁世凯对《二十一条》的处理已使中国利益最大化，胡适称《二十一条》的谈判是弱国外交的胜利，胡适曾评价说：“吾国此次对日交涉，可谓知己知彼，既知持重，又能有所不挠，能柔也能刚，此乃历来外交史所未见”。
任何一个政府，在那种条件之下，都不会比袁世凯处理得更好！为国殚精竭虑呕心沥血，却被抹黑至斯，岂不令人心寒？
当然袁世凯也有错，他错就错在称帝；他当时的权力已经和皇帝没什么两样了，就是实际上的皇帝！他完全没有必要去
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