静敛宸威握万机，肃清尘弊定天畿。
臣心尽向公朝聚，私欲不随朝野飞。
独秉权衡裁治乱，自擎日月照宫扉。
蜀中万里无尘竞，一统乾坤帝道巍。
自文武分界定规、权势平衡之后，蜀汉朝堂权责清明、秩序井然。圈层羁绊尽数消融，文武偏弊彻底根除，朝野再无门户之见、派系之争。政令出中枢而通郡县，兵甲镇边关而护民生，君臣同心、百官尽职，一派国泰政通的安稳气象。
然刘禅深知，朝堂大弊虽除，细微私念最难尽绝。人之立身朝野，有功则欲进、有劳则欲荣、有位则欲稳，此乃人性常态。纵使群臣本心为公，日积月累之下，难免生出矜功、护位、逐荣之私念。私念藏于人心，则细微私争不绝：或攀比功绩、暗竞高低；或计较升降、心生偏颇；或同僚嫌隙、暗中抵牾。
此类争端，无关叛逆、无关党派、无关奸邪，却最能扰人心、乱朝纲、耗政风、滞国事。大奸易除，小私难清；巨弊可灭，微争难绝。历朝社稷崩塌，始于惊天祸乱者少，蚀于细微私竞者多。百官各存私念、各逐己利，则公心渐淡、国事渐轻，久而久之，朝堂虽无党祸，亦会人心涣散、政体松散，于无声处蚕食国运根基。
纵观前代兴衰，汉桓汉灵之世，朝堂无巨奸作乱，却因百官各怀私计、彼此倾轧、争名逐利、懈怠公职，终致朝纲崩坏、天下大乱。曹魏晚年，群臣不以社稷为重，唯以私禄私位为谋，内耗不止、政风糜烂，方才权落权臣、基业倾覆。无数史鉴在前，皆证大弊可防、微私难戒，细微不治，则终成大祸。
建兴十四年夏，刘禅决意收官定鼎、独掌乾坤，彻底扫尽朝野残余私竞风气，让朝堂唯存公义、百官唯奉社稷。
帝王驭世，前期重在制衡调和、消弊安臣，后期重在集权归一、立道定纲。调和是为聚人心，集权是为定万世。
此前数年，刘禅废相分权、分立五署、轮岗察吏、平衡文武，皆是柔政疏导、宽仁安众，给群臣改过自省、相融共生之机。如今朝堂根基稳固、臣心忠纯、制度成型，已然到了收束权柄、肃正风气、杜绝私争、一统朝局之时。
刘禅不兴重典、不施严刑，依旧以温润帝王之道，定三条朝纲新规，静默涤荡朝野私风。
立「公绩公示、公私分明」之制。
过往朝臣功绩升降、赏罚黜陟，多由各部主官酌情上报，优劣高下，多凭主观论断，难免有亲疏偏爱、遮掩疏漏，滋生争功抢劳、暗自攀比之风。
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