朝纲。
往日丞相府独掌的全国财政统筹、府库收支、粮草调度、赋税核定之权,他不再交由相府官员全权决断,改为由户部拟策、朝堂议事、君主终审、陛下独批,将国家财权牢牢收归帝心掌控。
往日丞相府独揽的边防调度、军马操练、军备打造、戍边任免之权,他适度拆分,交由大将军统筹军务、朝堂武将参议、君主最终裁定,分权制衡、相互监督、互不独断,杜绝军权集中、一人专擅的隐患。
往日丞相府总领的吏治考核、官吏任免、朝堂法度、政务稽查之权,他收归九重统摄,由君主亲掌终审裁定之权,吏部、御史台各司其职、辅助理政,无臣下可独断专行。
一系列权力梳理、权责拆分、权柄回收,全部润物无声、悄然进行,不废除旧制、不罢免旧臣、不改动朝纲格局、不引发朝野恐慌。文武百官每日照常理政、各司其职,丝毫感受不到权力被拆分、被回收,只觉朝堂政令愈发公允、法度愈发清明、政务愈发规整、朝野愈发安稳。朝堂风气一改往日依附相权、观望派系的旧态,渐渐养成依规理政、守法行事、听命君上的全新朝风。
没有人意识到,短短一年之间,昔日独大的相权已然被悄然拆解、分化、制衡,散落朝野的皇权已然尽数回归帝心,蜀汉权力格局已然悄然重塑,彻底摆脱了君虚臣实的旧态,形成君臣共治、皇权核心、分权制衡、清明有序的全新朝局。
除了规整朝堂权制、收拢皇权之外,刘禅将更多心力倾注于安抚民生、休养百姓、稳固国本。他始终铭记,帝王权柄、朝堂政事、江山基业,归根结底皆是为万民而立、为苍生而存。乱世百年,天下征伐不休、白骨遍野、民不聊生,百姓饱受战乱流离之苦,巴蜀能有今日安稳,来之不易,最当珍惜。他不愿让庙堂权争、帝王私权,惊扰世间烟火、拖累苍生岁月。
春和景明之时,他数次下旨,减免郡县苛捐杂税、赦免民间轻罪徭役、帮扶贫苦流民、劝课农桑、开垦荒田、兴修水利、滋养土地。
昔日连年北伐,郡县多有粮草征调、民夫征役,百姓常年辛劳、少有休养。如今暂时息兵休战、蓄力固本,巴蜀万民得以归田安居、勤恳耕作、休养生息。乡野之间,田亩遍野、禾苗青青、农人勤勉、烟火兴盛,岁岁丰收可期,民生日渐富庶。
偶有郡县遭遇春雨涝灾、农田受损,刘禅得知消息,即刻下旨开仓放粮、派遣官员赈灾安抚、修缮农田水利、减免受灾赋税,事事亲力亲为、体恤民情、心系百姓,从不推诿懈怠。他严
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