增兵多少、设官多少、钱粮从哪里出、赋税怎么定、贸易如何开——一件一件地议，一条一条地定。
与此同时，各邦也推出一个德高望重的贵族，给了顾辰一份“纳土表”。
从那天起，大乾对南疆彻底掌握下来。
在崇圣帝的主张，内阁诸位大人的策划下，大乾在百越设置了“安南都护府”。
北起山林，南至大海，西接暹国。
下辖六州，一百余县。
朝廷选派了一批官吏，协同地方一些文臣，南下治理。
这些人中，有各位大人举荐的干吏，有崇圣帝亲自点选的能臣。
有刚及第的年轻进士，有被贬谪起复的前朝旧臣，还有主动请缨的边将子弟。
他们带着朝廷的旨意，南下赴任。
他们在南疆修路、开渠、办学堂、设医馆、丈量土地、登记人口、清缴匪患、安抚百姓。
一桩一桩地做，一年一年地做。
百越的王城被改名为“安南府”。
府衙门口立了一块碑，碑上刻着四个字——“永为臣属”。
下面用小字刻着百越各邦首领的名字，以及他们在大乾朝廷的封号。
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