使用的统治方法也和罗云星域几乎一模一样。
数十万信徒已经从伊斯星出发，他们将会在整个纳尔星域传教。而且这只是第一批，当这里的秩序教堂逐渐建造完毕，会有更多的信徒到达这里，甚至还会有一些伊斯星以及罗云星域的贵族前来这里。因为要复制罗云星域模式自然少不了这些贵族，这些已经将利益完全和帝国捆绑的人是如今保证帝国稳定的基石。
因为要想保证统治的稳定铁血的手段只是其中一个条件，给那些处在底层的人以希望才是最有效的方法。如今大楚帝国的贵族曾经大多数都是平民或者投靠者，立有功勋者就可以成为贵族进入帝国的统治阶级，这一点极为重要。
而莫甘娜在宣布了宪法后自然也将这些都一一说明，更是当场将嘉比里拉和总统盖尔伦封为了帝国三等男爵，那些接受投降命令的将军们也大多封了勋爵，包括在场的大部分高官也都受到了封赏。
大楚帝国的贵族如今数量少的令人发指，统治了数千亿生灵的帝国贵族还不到万人，这还是楚恒大封了几次贵族学校毕业生之后的结果，在那之前帝国的贵族甚至不到千人，这对于帝国的统治绝对是不利的，所以莫甘娜才会在这里大封贵族。
不过莫甘娜也很有分寸，她封的都是男爵以下的低级爵位，这样一来既不会显得帝国爵位不值钱也不会破坏莫甘娜贵族统治的模式。毕竟这几百个新封的贵族忠诚很值得考量，让他们暂时统治安南联邦也只是权宜之计。而因为他们的爵位大多很低，所以等到帝国那些真正忠诚的贵族们到达这里后也能顺理成章的接收安南联邦政权。
至于这些被收回权力的贵族只有两条路可走，第一是加入秩序神教并成为最基本的信徒来证明自己的忠诚，这样他们还可以继续统治这里。第二条路则是混吃等死，这些连最基本的信徒都不是的贵族莫甘娜当然不会让他们接触帝国的权利。
当然这几百个新晋贵族相比于诺大的安南联邦来说数量依旧太少，等那些拥有等同贵族身份的白衣主教们到来后这个庞大的群体才能够完全发挥作用。
当莫甘娜将帝国所有的宪法、法律、规章以及基本情况都介绍清楚之后在场的所有人才醒悟，原来大楚帝国的最高统治者是被称为主宰的楚恒陛下，而莫甘娜只是楚恒手下的几个女皇之一。
女皇还能有好几个？女皇上面还能有一个主宰？这样奇怪的体制让很多的拉卡人思维渐渐有些跟不上了。
不过好在他们大多都是联邦的高层，并不是愚笨之人，
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