吴翰想了想，又道：“再说归户一事，其实早有先例，本官知道浙江许多州县早就在推行归户。只是各地叫法不一，有的叫户领坵册，有的叫细号册，有的又叫家册、户管册，还有什么亲供册等等，总之不管什么名目，其实都是归户。但问题就是划分相当散乱，各处都有各处的标准，不能统一。”
“假如南畿想一体推行，需得有一个统一的标准，否则就不是归户而是无端制造混乱，凭白给百姓增添麻烦。”
方四维倒是觉得他说的有理，沉思许久，又问：“若是先在应天府治下试行呢？如果试行的成功，再上报朝廷，由朝廷统一推行？”
吴翰笑着道：“这样吧，本官可以答应先在应天辖内试行，正好趁此次清丈的时机，将鱼鳞册和黄册重新完善。归户所依据的不就是这二册，你说是吧？”
方四维点头赞道：“府尹大人果然考虑周全，而且下官觉得，趁此次清丈和归户之机，不如再考虑减免一些赋税和徭役，好比商役就可以考虑取消，乃至商籍。”
吴翰有些疑惑，但又想听听他的思路：“说说你的思路呢？为何想到要减免赋税？”
“其实还是赛马场给下官的启发，过去六合的田赋税收一直排名最末，当然也有必然因素，六合可耕田地太少，自然田赋也不会多。但自从有了赛马场，像今年六合征收的商税就势必会大大超过田赋收入。由此下官就想，朝廷有意在江北成立一个经济区，经济好坏跟征收商税有关，若是商税能大大超过田赋收入，那为什么不可以减免一些田赋和徭役，百姓负担轻了，就可找别的挣钱路子，这样不就百业兴旺了？百业兴旺了经济不就起来了？”
“说得好啊！”吴翰忍不住赞道：“本官猜，你免商役就是想让更多的商人手艺人通过归户来落到你六合？”
“是的，下官觉得，通过一些优免政策可以吸引更多的商人来此，商人一来，做买卖的本金不也来了吗？那么最终不都得化成商税？这不就双方受益，皆大欢喜了。”
“哈哈哈…”吴翰大笑起来：“本官这才听懂，原来四维饶了那么久的圈子，全在算计别人兜里的钱啊？”
方四维不喜这种说法，但囿于上官的面子不得不点头说是。
“即这样，那么本官也没有不支持的道理，只是方案还需考虑再细致一些，这是本官的建议。当然你六合县试行，其间必定会有各种问题，细致一些，再遇到什么问题也好快速解决，你说是吧。”
“府尹大人说的是，细节之处
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