术越来越失去作用。
而在巴基斯坦战场方面，面对美军咄咄逼人的新一轮增兵计划和印军对印控藏南的围攻计划，总参方面准备调集第13集团军除了进入藏南的两个山地师之外的主力部队通过青藏铁路大动脉，准备转到阿里地区，同先期到达的第21集团军两个师（旅）一起进入巴基斯坦克什米尔，计划一部分进入巴基斯坦南方防御，一部分从克什米尔地区向印度发起攻击，减轻藏南两个山地师的压力。
第13集团军是按照山地作战要求组建的甲种野战军，在最新整编之后，下辖第37、38、39和149四个山地师，以及陆军航空兵第2旅，特种作战旅和装甲旅、炮兵旅、防空导弹旅等5个旅，全军7万余人，是解放军山地作战的主力军团。其中第37、第38山地师先期已经进入印控藏南战区，取得了击溃印军10万守军的辉煌战绩。
这次增兵，主要是第12集团军下属第39师和第149师两个山地师及5个旅，加上第21集团军的第61机械化步兵师和ZTZ-99A3装甲第12旅进入巴基斯坦作战。这样，加上先期进入克什米尔地区的第52、第53山地师，解放军在巴基斯坦的兵力增加到5个师又7个旅。由于美军第10山地师受到重创，第84、第85机械化步兵师又是两个轻型机械化师，因此在双方完成增兵后，解放军在巴基斯坦的兵力也正好同美军5个师又2个旅相仿。
只不过这样一来，解放军派出到境外执行外线作战的部队就超出了50万人，可以说基本上已经到达了解放军兵力应用的极限，如果不是台岛顺利回归带来数十万部队组建了新的东南军区，加上东南方向少了台岛这个心腹之患需要的防备力量，面对美军如此规模的两路夹击，解放军方面只能束手任其一路被美军占领，绝不会像现在这样还能左右支撑。
可以说当初1号首长和刘副主席决心先收回台岛，的确眼光长远，在同美方博弈这局大棋上占到了一个极其宝贵的先手。
只不过这样一来，解放军后勤立刻吃紧，朝鲜战场有铁路和公路两重干线支撑还好说，进入藏南和巴基斯坦的部队，其后勤供应只有几条山区公路和空中运输，以解放军新建不久的空军战略运输机群这个薄弱的底子，如何能够承担如此重任，因此总参决定以两艘航母组成一个联合战斗群，组织一支庞大的运输船队，从南海出发，穿越马六甲海峡和印度洋，远征巴基斯坦。
这是一个充满巨大风险的战略决策，因为目前在南海菲律宾海域，美军就停留了由
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