们不是很多部落吗？所有部落，各自处理自己内部的事务，我再在草原设立一个专门的衙门，暂时称之为理番衙门，他们只需要全部对这个衙门负责，而这个衙门对朝廷负责。”
这话一出，朱棣沉默了下。
在考虑合不合理，应不应该。
朱允熥又道：“所有的部落，都要在衙门登记，允许我们安排人进去帮忙管理，部落的首领名为部长，通过他们内部选举产生，再上报朝廷委任。”
朱棣说道：“殿下的意思，是把他们全部分化，如果他们还有一个大汗，各部很容易往这个大汗靠拢，但如此把他们分化，各部只负责自己部落的事情。”
朱允熥微微点头道：“没错，四叔还记得，我提出的贸易吗？”
朱棣点了点头道：“经济手段，臣明白了，殿下的经济手段，是前期约束那些部落的手段之一，先让他们尝到甜头。”
朱允熥点头道：“四叔和我想的一样。”
真不愧是未来的永乐大帝，朱棣可以看清，以及看得懂的事情，还是很多的。
能有永乐盛世，那个大胖小子固然有一份功劳，但更多还是朱棣的统治能力。
朱棣又道：“把他们约束好了，同意我们的安排，接下来就是改变他们的语言、文字，再断其历史，传播我们的仁义礼智信、忠君爱国等。”
朱允熥看到朱棣领悟得那么快，微微笑道：“这个叫做思想的教育，对他们进行思想统一，还有一点，给他们一个到大明考科举当官的机会。”
朱棣惊讶道：“这……”
他觉得这个才是重点。
“先让他们，体会到大明有多好，如何的繁华。”
“再给他们一个，到大明当官的机会，但必须要考科举。”
“那么他们将会主动地学习我们的文明，只要他们愿意主动，同化的进度就能更深入。”
“殿下此举，妙啊！”
朱棣越想越激动，这样就能把草原上的人，分化制约，再进行同化。
再也不会像以前那样，打下来就算了，时间一长，草原就会失去控制。
现在只需要用理番衙门，就能把草原控制起来。
朱棣又道：“只要我们朝廷，军事实力能保持足够的强，就能控制好周边的一切，但如果越来越多的草原人进入朝廷，会不会对朝廷的官员，产生不好的影响？”
去年的南北分榜，还闹得挺大的，朱棣有这个顾虑很正常。
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