成本极高，且民风刁悍难以驯服。
他的终极目的，是彻底摧毁其有组织的社会结构，使其永远无法再对中原构成威胁，并最大限度榨取其人力物力。
所谓“招募劳工”，本质上就是人口掠夺。
这些倭国难民一旦渡过海峡，等待他们的绝不是“公社”和“土地”，而是暗无天日的矿山、盐田、修筑军事要塞和道路的苦役营！
汉朝会给他们划定一片简陋的居住区，每日提供仅能维持基本劳动能力的粗糙饭食，然后就像驱使牛马一样，将他们投入到最高强度的劳动中，直到累死、病死为止。
“只要干不死，就往死里干”，才是这些倭寇劳工营的真实写照。
他们的生命，在刘盈的战略棋盘上，只是消耗品和燃料。
消息传回京都和吉野，村野治保和南朝公卿们都意识到了问题的严重性。
尤其是村野治保，他亲眼看到自己控制区域内的村庄开始出现逃亡潮，甚至一些活不下去的低级武士也偷偷拖家带口地想方设法渡海而去。
无奈之下的他，只能咬牙切齿，无能狂怒，顺便痛骂刘盈歹毒！
“奸诈！无耻！刘盈这是要抽干我国的血脉！”
村野治保在御前会议上怒吼，“他用这种卑劣的手段，动摇我国根基！长此以往，我们即使打赢了内战，得到的也只是一个空无一人的烂摊子！”
更让他憋屈的是，那个刺杀前任天皇的黑锅，还死死扣在他的头上。
南朝势力以此为由，疯狂攻击他，号召所有倭人反抗他这个“弑君者”和“国贼”，使得内战更加激烈和不可调和。
村野治保深知，必须打破这个局面，他决定再次尝试与南朝沟通，无论如何也要解释清楚刺杀的真相。
“派出使者！去吉野！”
村野治保对心腹大臣下令，“告诉他们，刺杀先皇的，绝非朕之所为！这是汉朝皇帝的阴谋！是刘盈派绣衣使者干的！目的是要让我们倭人自相残杀，他好从中渔利！我们不能再内战了，必须联合起来，一致对外！”
他希望，在国家存亡的巨大危机面前，南朝的公卿们能够暂时放下仇恨，看清真正的敌人。
然而，就在他精心挑选的使者准备出发之际，一个更让他心惊肉跳的消息传来——大汉天子刘盈的特使，中大夫娄敬，已经持节抵达了吉野，受到了南朝“朝廷”的隆重接待！
村野治保听到这个消息，眼前一黑，差点晕厥过去。
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