袤的空白区域。
“银子有了，地也有了。”
“现在的问题是怎么把这银子变成田、变成粮、变成人、变成城。”
朱友俭转过身，扫视阁中诸臣。
“朕在定远号上想了整整一路。辽东那片地，方圆数千里，土地肥得能攥出油来。”
“但那里现在是什么？”
“冻土，荒原。”
“所以咱们要开发，将这些土地利用起来。”
“一旦开发成功，那这些土地，将给未来的大明带来多少粮食。”
“若有了这些粮食作为储备，无论是天灾还是人祸，大明都有余力去赈灾。”
“所以，这是一项有利于大明的千年计划。”
范景文、施邦曜、倪元璐三人互相对视了一眼，辽东那边土地他们虽然没有去过，但也在书籍上了解一些。
幅员辽阔，若是能利用起来，光是那边的田地，就能养活小半大明百姓。
而且这些银子也不是从国库出，而是拿四岛行省未来的几年银矿开采量来赌。
这本来就是意外之财，若是赌对了，那对大明来说确实是一本万利的工程。
三人想到这一点，也决定赌一赌。
于是纷纷点了点头。
见几人没有意见，朱友俭走到案前，从王承恩手里接过一份草拟的文书，摊开。
“既然诸位都没有问题，那咱们就探讨一下接下来的流程。”
“首先是劳力。”
朱友俭拿起竹鞭，点在文书第一页。
“朕把劳力分成四等。”
“第一等，沙俄战俘。刘文秀和高杰他们在北线战场俘获的不少哥萨克骑兵、火枪兵、后勤辎重兵，目前在押的有...”
他看向王承恩。
王承恩翻了一页记事簿：“据刘将军上月军报，此战俘获沙俄战俘约一万两千人，其中伤者三千余人已移交军医救治。”
“另在高丽咸镜道俘获沙俄后勤兵两千余人，合计约一万四千人。”
“宁古塔那边黄得功将军还在统计最后一批溃兵俘虏，预计总俘获数在一万八千至两万人之间。”
“就以两万算。”
朱友俭竹鞭点在文书的第二行：“第二等，倭国反抗分子，首批名单有万余人。”
“而且这帮人只多不少，朕预估应该有个百万人。”
“这些人杀了实在可惜，不如将它们饿
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