农具，安置流民、保障各省春耕正常开展。」
简简单单几句话，刘峻便将国库的钱粮怎麽花费给定了个大致方向。
邓宪在心底默默算了笔帐，如抚恤、犒赏就需要支出约六百万两。
这六百万两支出过後，留给安抚流民和打造农具的银子只有二百万两。
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如官吏的俸禄还没有算入其中，所以这笔银子无疑是不够的。
这般想着，邓宪开口道：「回禀陛下，若是按照此策进行，国库的银钱恐怕不足。」
「诸如官店的货物虽然可每月赚取银钱，但百官俸禄、官学运转、巡防军等事皆需银钱。」
「地方流民迁徙安置，不仅需要银钱，还需粮食。」
「臣以为……」
「银子的事情不用担心。」刘峻开口打断了邓宪的话，同时解释道：
「四川、湖南的钱庄已经准备就绪，只等元宵过後便会张榜出售国债。」
「只要国债售出，接下来的事情便方便许多了。」
刘峻话音落下的同时，群臣也想到了这件事。
只不过这毕竟是大汉朝第一次搞出类似「借富」、「息贷」的事情，具体能不能筹集五百万两，谁都不知道。
「陛下，不知是否能在京城开办钱庄，同样售出国债？」
在群臣忧心忡忡的时候，身为吏部尚书、平凉郡王的汤必成主动走了出来。
与此同时，顺天府尹王兆祥也出列道：
「陛下，近日来京城中不少良民富户知了国债的消息，纷纷聚集长安门，请朝廷在京城开办钱庄，发行国债。」
「臣以为，理应在京城开办几所钱庄，发行国债，并帮助百姓和商贾存取现银。」
「此外，臣斗胆询问陛下，不知朝廷官吏，是否能买入国债……」
王兆祥的话音落下，武英殿内群臣便豁然开朗，心底都有了主意。
汤必成和王兆祥，显然是在抛砖引玉，为的就是让大汉的官吏们为朝廷出力。
五百万两国债，若是准许官吏买入，那以如今大汉官吏、军队数量，每人买个几两银子的国债，就可以把这五百万两的国债消耗殆尽。
可问题在於，有晚明朝廷「借富毁约」的例子在前，谁也不敢保证这国债会如眼下说的那麽好，每年给息十分。
若非如此，光是国债的利息条件，就足够不少人挤破头去抢了。
每年十分利息，
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