「簌簌……」
腊月大雪间，随着刘峻北上抵达延安府治的肤施县外，所见情况与他所想趋同。
「延安知府吴会甫，携府县官员，参见督师！」
肤施县南门外，以吴会甫为首的数十名官员站在门外，恭恭敬敬地行礼作揖。
在他们面前，已经走下马车的刘峻没有立即看向他们，而是看向了那肤施县城，以及城外的景象。
肤施城西靠凤凰山，东临延水，南、东、北三面筑有三丈高的城墙，城墙三面以土夯筑，外侧包砌条石，坚固厚重。
西面因紧靠凤凰山，无法建门，所以城内只开了三座正城门，并另在北门西侧留了一个宽约两米的小拱洞，俗称小西门。
崇祯年间，连年大旱、兵火不断，肤施县城屡次被攻破并收复，於是变得十分破败。
汉军收复肤施县後，由於时间不足，所以暂时只修复了城墙的豁口和城内的官署，如城楼、角楼等建筑还未修建。
刘峻看了看那灰扑扑且毫无人迹的肤施县城，又看了看城外那被夹在山脉丘陵中的延水河谷。
河谷狭长，宽不过里许，而河道便占了二十余丈。
只是那二十余丈的河道内水脉乾涸，就连大半河床都被晒得如人体肌肤般密密麻麻的裂开，只留下宽不过丈许，深不过尺许的河水，勉强支撑着河道两旁的耕地。
能有如此多河水，还是因为这些日子降下大雪，不然河水只会更窄、更浅。
如此想着，刘峻看向那些沿着河谷向南的耕地，少说也有数千亩之多，但上面耕种的百姓却并不多。
放眼看去，三四里的耕地上，只有数百人在翻地。
「这肤施县，如今还有多少熟地，又有多少人口？」
刘峻缓缓开口，这令延安府的吴会甫等官员精神紧绷起来。
「回禀督师。」吴会甫闻言上前，主动作揖说道：「虽如今还未将延安府人口登籍造册、清丈耕地，但肤施县已经在下官与同僚们的努力下，清丈出了具体的数额。」
「据旧册所记载，延安府内有一十五万九千四百八十五丁，而肤施城内有三千九百六十一丁。」
「之所以以丁数论计，乃是因为延安府多为军户，而军户大多不分户，所以延安府境内明面上只有三千余户，但实际上却有近十六万丁。」
「只是经过多年灾荒，如今延安府境内百姓五不存一。」
「肤施县城内，经过下官与同僚们
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